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双滦区“六个突出”开创党的群团工作新局面

时间:2019-03-12 09:44:23  来源: 放大 缩小 默认

党建带动改革推动部门联动

  全省妇联组织区域化建设现场会在双滦区举行,得到全国妇联充分肯定;双滦区群团改革经验全省交流,得到省委主要领导充分肯定……

  双滦区牢固树立“党建带群建、群建服务党建”理念,紧紧围绕“强三性、去四化”要求,超前谋划、部署、推动群团改革,取得了阶段性成效,开创了党的群团工作新局面。

  突出政治引领,把好“方向盘”

  双滦区坚持把群团改革纳入党建总体布局,同研究、同部署、同推进、同考核。

  双滦区委常委会、深改会、党群联席会先后11次研究推动改革工作,出台《双滦区关于加强和改进党的群团工作的实施意见》等系列文件,形成“1+5+4”改革方案体系。强化责任落实,建立责任清单,区委每季度至少召开一次党群工作会议,各级党组织书记亲自抓,副书记直接抓,党群部门具体抓,明晰各方责任,确保改革任务不落空。强化考核问效,把群团改革纳入各级领导班子和领导干部考核体系,实行督考问用和“双述双评”机制,确保改革成效不打折。

  突出组织引领,健全“工作网”

  双滦区坚持先行先试、以点带面,蹄急步稳推进群团改革。

  以妇联组织区域化建设为契机,全面推进妇联改革,全区9个乡镇、街道,88个村、社区全部完成换届选举和“会改联”。以消防支队宣传科长、鼎盛文化公司财务总监、万利通集团党委书记为代表的1218名有威信、有能力、热心妇女工作的先进妇女代表进入基层妇联组织,其中乡镇、街道168人,村、社区1050人,206个妇女儿童社会组织与三级妇联建立合作关系。

  试点改革取得初步成效后,在3个园区、9个乡镇街道、88个村居、94个机关单位、407个“两新”组织,全面推进工青妇科协改革,同步启动残联、文联、侨联、工商联等群团改革,群团改革工作实现三级全覆盖。

  结合“脱贫攻坚党旗红”和“百面红旗”示范引领工程,创新开展群团组织“十大典型”评选活动,进一步营造群团改革浓厚氛围。御祥园社区被全国妇联授予全国“三八”红旗集体,北汽福田汽车部件有限公司造型车间造型2班被命名为全国“工人先锋号”,鼎盛文化公司获得“全国五一劳动奖状”,3个社区评为国家和省级科普示范社区。

  突出人才引领,增强“动力源”

  双滦区坚持多方努力,创新方法,进一步壮大群团改革力量。

  双滦区委、区政府为区工青妇共增加编制6个,为各乡镇、街道、园区选聘临时工作人员24名,作为专职群团工作者入驻党群服务中心;配备专职社工和残疾协管员87人,进一步强化村居群团力量。

  广泛吸纳各方面的精英人士和积极分子,通过挂兼职进入群团组织,区、镇街、村居三级群团组织领导班子挂兼职比例分别达到70%、80%、90%以上,彻底破解了“倒金字塔”问题。

  围绕群团部门服务群体建立志愿服务队伍、公益慈善队伍、爱心速递队伍、创业导师队伍、群众文化队伍、健康促进队伍、体育健身队伍、文艺创作队伍、网络宣传队伍、政策宣传队伍等群团组织“十大队伍”,有针对性开展助困、助教、助学、助业活动,206个社会组织参与群团工作,近万名志愿服务者在各类群团中开展常态化服务,满足群众多样化需求。

  突出功能引领,布好“支撑点”

  双滦区立足群众需求,着力建好“3+ 1”阵地体系。

  区级层面重点建设群团活动中心、职工之家、青年中心、妇女之家、科技工作者之家、残疾人康复中心、文艺工作者之家、侨胞之家、工商联会员之家、计生协会员之家等“十大阵地”,实现在区级层面每个群团都有活动阵地,示范带动下级群团组织强化阵地建设;乡镇、街道、园区重点建好党群服务中心(站),完善服务功能,统筹辖区群团组织建设;连村(居),根据群团组织特点及服务群体,有针对性地在有条件的村居建设阵地,目前已在25个社区已实现省级“示范妇女之家”“青年中心”“职工之家”全覆盖;畅通网上联系渠道,建设双滦群团网,群团微信、微博等平台,形成群团上下联动、线上线下互动、群众需求推动的“互联网+群团”工作新格局。

  突出服务引领,打造“品牌树”

  双滦区积极推进群团组织瞄准服务对象开展工作,打造大群团格局。

  群团组织坚持围绕中心、服务大局,对区委区政府安排的重点工作、重要部署、重要事项,认真组织学习宣传,凝聚思想共识,汇聚改革力量,推动工作落实。

  为职工办理会员服务卡,开办共青团大讲堂,组织妇女就业技能培训等,全省首推贫困残疾人每人每年800元公共服务补贴,得到省残联的充分认可。

  以致青春、好邻里、科技坊、文艺惠、连心桥、维权吧、创先锋、爱同行、梦飞扬等“十大活动”为统领,将工会“三抓四建职工多元服务法”“法律援助茶蓬”“百分钟救助”“圆梦微心愿”、共青团“青年之声”网络平台、妇联“邻里守望”“姚奶奶工作室”“四点半课堂”等特色活动纳入到“十大活动”范畴,推进活动项目化、品牌化,使得群团部门个个有活动、有特色、有平台。

  突出制度引领,用好“指挥棒”

  双滦区通过明确群团组织的职责和权限,创新“十大机制”,进一步增强改革活力。

  坚持党建带群建,通过党群联系机制,完善党委研究决定群团工作重大事项制度,健全党委届内召开专门工作会议、党委常委会定期听取群团组织工作汇报制度,推动党组织建设与群团组织同心同步、合心合拍。建立活动联办机制、资源共享机制,打造“大群团”工作格局。健全社会引导机制,组织引导有党组织的社会组织同步建立群团组织,鼓励群团组织及社会组织进行双向交流挂职、兼职。

  强化管好用好群团组织的责任担当,把党的主张和任务,转化为群团组织的决议和自觉行动。围绕群团部门工作实际,充分利用考核评价机制、群众评价机制,真正考出了实绩、考出了干劲。完善经费保障机制,逐步提高群团部门经费额度。

  建立问需调查机制、群众参与机制,综合采用意见箱、调查问卷、微信微博等方式,广泛征求群众意见,变“要群众参加”为“群众要参加”。探索项目运作机制,通过委托、招标、购买服务、联合举办等方式将社会公益、青少年服务、思想引领、教育培训等活动交由社会力量承办。通过改革,使群团组织真正建起来、转起来、活起来,凝聚力、影响力、号召力明显提升,促进了经济发展、社会和谐、民生改善,进一步巩固了政通人和万事兴的良好局面。白子军

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